堅持把科技創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力

　　浙江科技廳廳長(cháng)話(huà)創(chuàng )新

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，把創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展作為核心戰略，提出了一系列新思想新論斷新要求。習近平同志主政浙江期間明確提出到2020年建成創(chuàng )新型省份的戰略目標，為浙江科技創(chuàng )新勾畫(huà)了藍圖、指明了方向，而且身體力行，抓住浙江科技創(chuàng )新的突出優(yōu)勢和薄弱環(huán)節，揚長(cháng)避短、補短，推動(dòng)科技創(chuàng )新呈現新局面。浙江歷屆省委、省政府堅持一張藍圖繪到底，接續下好科技創(chuàng )新先手棋，為浙江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力與活力。目前，浙江省區域創(chuàng )新能力居全國第5位，企業(yè)創(chuàng )新能力居第2位，被列為全國首批技術(shù)創(chuàng )新工程建設試點(diǎn)省、全國首批創(chuàng )新型試點(diǎn)省、全國農村信息化建設示范省和首個(gè)全省域國家科技成果轉移轉化示范區。2015年，浙江全社會(huì )R&D經(jīng)費支出突破千億元，占生產(chǎn)總值的比重達到2.36%，科技進(jìn)步貢獻率達57%，區域創(chuàng )新能力位于全國“第一方陣”。

　　當前，浙江正處于“高水平全面建成小康社會(huì )標桿省”的新的歷史方位。要實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的不斷跨越，必須緊緊依靠科技創(chuàng )新，充分發(fā)揮科技的“第一動(dòng)力”作用。今年4月，中共浙江省委九次全會(huì )把科技創(chuàng )新作為浙江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須補齊的第一塊短板；8月5日，浙江省委省政府隆重召開(kāi)了全省科技創(chuàng )新大會(huì )，吹響了率先建成創(chuàng )新型省份和科技強省的新號角。按照“秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新要求，以率先建成創(chuàng )新型省份為目標，大力實(shí)施“一轉四創(chuàng )”行動(dòng)計劃（全面加速科技成果轉化這一“發(fā)動(dòng)機”，全面驅動(dòng)創(chuàng )新大平臺、創(chuàng )新大項目、創(chuàng )新大團隊、創(chuàng )新大環(huán)境這“四個(gè)輪子”），加快建設“互聯(lián)網(wǎng)+”世界科技創(chuàng )新高地，為全面小康社會(huì )標桿省建設提供不竭的動(dòng)力源泉。

　　始終把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級作為根本任務(wù)

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是浙江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板所在，也是發(fā)展希望和潛力之所在。圍繞七大萬(wàn)億新興產(chǎn)業(yè)和傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級，把大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)作為重中之重，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。特別是加快推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)的緊密結合，發(fā)揮科技創(chuàng )新在技術(shù)攻關(guān)、平臺建設、研發(fā)機構建設、試點(diǎn)示范等方面對產(chǎn)業(yè)結構調整的支撐作用。按照“培育中高端產(chǎn)業(yè)、實(shí)現產(chǎn)業(yè)中高端”要求，開(kāi)展“七大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)聚焦提升行動(dòng)”，重點(diǎn)圍繞新一代信息網(wǎng)絡(luò )與通信、新能源汽車(chē)、集成電路與智能硬件、新材料、智能制造、數字經(jīng)濟、新能源與節能、航空產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，每年實(shí)施150項左右重點(diǎn)研發(fā)計劃，推動(dòng)七大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)細分領(lǐng)域的升級發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位，加強科技型企業(yè)梯度培育，深入推進(jìn)科技企業(yè)“百千萬(wàn)”行動(dòng)，即“百企創(chuàng )強”（5年重點(diǎn)扶持100家左右創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)）、“千企攀高”（每年評選1500家左右高成長(cháng)科技型中小企業(yè)）和“萬(wàn)企升級”（每年培育提升2000家左右傳統企業(yè)）行動(dòng)，夯實(shí)“雙倍增”基礎（到2020年，全省高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)分別達1.5萬(wàn)家和5萬(wàn)家，均較2015年翻一番）。加強企業(yè)研發(fā)機構建設，新建一批省級重點(diǎn)企業(yè)研究院，推進(jìn)規模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構、研發(fā)活動(dòng)“全覆蓋”。

　　始終把強化平臺支撐作為關(guān)鍵之舉

　　科技創(chuàng )新大平臺是集聚創(chuàng )新資源、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、深化體制改革的核心載體。要按照“四個(gè)率先”的要求，堅持產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)研融合，構建高能級創(chuàng )新大平臺，打造區域創(chuàng )新高地。全力推進(jìn)杭州城西科創(chuàng )大走廊建設。按照“一帶三城多鎮”布局，以浙江大學(xué)、青山湖科技城、未來(lái)科技城為核心，進(jìn)一步加強統籌協(xié)調，系統整合創(chuàng )新資源，整體推進(jìn)長(cháng)約33公里、平均寬約6.8公里、規劃總面積約224平方公里的“浙江硅谷”，努力打造全球領(lǐng)先的信息經(jīng)濟科創(chuàng )中心。攻堅推進(jìn)之江實(shí)驗室、網(wǎng)絡(luò )信息國家實(shí)驗室、國家技術(shù)創(chuàng )新中心等“1+2”重大研發(fā)平臺建設，夯實(shí)區域創(chuàng )新基礎。加快國家自主創(chuàng )新示范區發(fā)展。加快杭州國家自主創(chuàng )新示范區建設，大力開(kāi)展先行先試，輻射帶動(dòng)紹興、湖州莫干山、嘉興秀洲等國家高新區發(fā)展。以寧波國家高新區為核心，聯(lián)合溫州、臺州、舟山等高新區，積極爭創(chuàng )浙東南國家自主創(chuàng )新示范區。推進(jìn)高新區做大做強。落實(shí)高新區月排序、季分析、年考核的評價(jià)機制，嚴格執行黃牌警告和摘牌淘汰機制，加快形成“重發(fā)展、促轉型、爭先進(jìn)”的內生動(dòng)力，提升現有國家和省級高新區發(fā)展水平。引導產(chǎn)業(yè)集聚區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、工業(yè)強縣等創(chuàng )建省級高新區，支持臺州、舟山等有條件的省級高新區創(chuàng )建國家高新區。到2020年，力爭實(shí)現工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)集聚區創(chuàng )建省級高新園區基本全覆蓋，園區對全省規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)貢獻率達到50%%以上。大力培育“雙創(chuàng )”平臺。支持省級特色小鎮建設，謀劃并支持在特色小鎮布局建設一批公共科技創(chuàng )新平臺，鼓勵在高新區布局建設一批高新小鎮。鼓勵和支持各地高新區等各類(lèi)開(kāi)發(fā)區以“專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、國際化”為發(fā)展方向，建設一批科技企業(yè)孵化器，力爭做到省級以上高新區科技企業(yè)孵化器全覆蓋。以高新區、科技城、大學(xué)科技園、國有大型企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、高校和科研院所為依托，構建一批高水平、專(zhuān)業(yè)化的眾創(chuàng )空間。

　　始終把科技成果轉化作為第一工程

　　科技創(chuàng )新，重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵在轉化。要以建設“國家科技成果轉移轉化示范區”為契機，堅定不移把科技成果轉化作為“第一工程”，堅持從科技成果轉化的“需求端、供給端、平臺端、服務(wù)端和環(huán)境端”同步發(fā)力，推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)權化、成果資本化、轉讓市場(chǎng)化、交易網(wǎng)商化，把浙江全省打造成為科技成果轉化的政策洼地和產(chǎn)業(yè)高地，加快建設全國一流的科技成果交易中心和面向全球的技術(shù)轉移樞紐。推進(jìn)科技市場(chǎng)“融合化”。加快發(fā)揮省知識產(chǎn)權交易中心作用，加快省級科技大市場(chǎng)和市縣分市場(chǎng)建設，推動(dòng)構建全國性科技成果信息系統，健全線(xiàn)上線(xiàn)下復合的科技大市場(chǎng)體系。推進(jìn)成果競拍“常態(tài)化”。做強做大春季、秋季科技成果競拍，分行業(yè)分領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)業(yè)競拍，力爭月月有競拍，打響“浙江拍”品牌。推進(jìn)技術(shù)轉移“國際化”。深化國內外科技合作、軍民科技融合和高校院所對接，充分利用G20紅利，加強與G20國家的科技合作，探索建立浙江省G20國際技術(shù)轉移中心。

　　始終把構建創(chuàng )新生態(tài)作為基本保障

　　培育創(chuàng )新生態(tài)是激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)動(dòng)能的關(guān)鍵所在。如果把企業(yè)家、科技人才的創(chuàng )新比作種子，那么它的發(fā)芽和成長(cháng)離不開(kāi)政策、平臺、資本、中介、文化等陽(yáng)光雨露和空氣土壤。我們要構建最優(yōu)創(chuàng )新生態(tài)，就是要使創(chuàng )新的土壤更肥沃、陽(yáng)光更燦爛、雨露更充足、空氣更清新，讓創(chuàng )新活力競相迸發(fā)、創(chuàng )新源泉充分涌流。營(yíng)造寬松有序的科研環(huán)境。深化科技體制改革，加快科技部門(mén)職能由研發(fā)管理向創(chuàng )新服務(wù)轉變，集中精力抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務(wù)，推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，全面提升創(chuàng )新服務(wù)能力和水平，切實(shí)為科研人員“松綁解套”，充分釋放創(chuàng )新活力。營(yíng)造便捷的融資環(huán)境。建立完善創(chuàng )新投資的風(fēng)險分擔機制，加快科技金融創(chuàng )新，大力發(fā)展風(fēng)險投資，支持企業(yè)上市直接融資。引導銀行加大對創(chuàng )新的信貸支持，支持保險機構開(kāi)展科技保險產(chǎn)品創(chuàng )新。發(fā)揮省科技成果轉化引導基金作用，推進(jìn)融資體系與創(chuàng )業(yè)體系的有機銜接，構建多層次、全覆蓋、高效率的融資體系。營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。深入實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，強化知識產(chǎn)權保護制度建設，加快建立侵權查處快速反應機制，加強維權援助服務(wù)，強化失信行為懲戒，切實(shí)保護好創(chuàng )新成果，著(zhù)力打造知識產(chǎn)權保護最嚴最優(yōu)省份。營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。深化完善普惠制創(chuàng )新券制度，不斷提高大型儀器設備開(kāi)放共享水平。加快實(shí)施“人才新政”，加大人才團隊引進(jìn)力度，到2020年培育100個(gè)領(lǐng)軍型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊。深化“五幫一化”服務(wù)，及時(shí)精準幫助企業(yè)解決創(chuàng )新發(fā)展難題。營(yíng)造濃厚的社會(huì )環(huán)境。深入組織開(kāi)展科技活動(dòng)周、“4·26”知識產(chǎn)權宣傳周、“科技新浙商”、最美科技人評選等活動(dòng)，繼續辦好創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等活動(dòng)，加強科學(xué)普及和對重大科技成果、典型創(chuàng )新人物的宣傳，營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的濃厚氛圍。 本文由上海宏?yáng)|離心泵搜集整理，上海宏?yáng)|泵業(yè)制造有限公司專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)各類(lèi)離心泵、塑料泵、隔膜泵、排污泵、油泵、磁力泵、化工泵、潛水泵等。敬請聯(lián)系021-66287771.