準III類(lèi)水標準！0.79元/噸！鄭州污水廠(chǎng)提標改造項目引關(guān)注

近日，一則污水處理廠(chǎng)提標改造項目中標公告引發(fā)了行業(yè)內的關(guān)注。該項目是鄭州市陳三橋污水處理廠(chǎng)二期提標改造特許經(jīng)營(yíng)項目，中標社會(huì )資本為中原環(huán)保全資子公司鄭州市鄭東新區水務(wù)有限公司，中標價(jià)為0.79元/m3，改造后出水水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）準III類(lèi)水標準（TN≤4mg/L）。

據了解，陳三橋污水處理廠(chǎng)二期工程由中原環(huán)保自主設計建設，污水設計處理規模為15萬(wàn)m3/d，于2019年12月正式通水運行，集污水處理、污泥處理、再生水回用為一體，處理后尾水達到賈魯河流域水污染排放標準，用于電廠(chǎng)冷卻用水、鄭東新客站空調用水及市政綠化、道路降塵等用水。

該項目運用BIM管理系統，可實(shí)現動(dòng)態(tài)化管理；采用多級巴頓甫(BardenPho)工藝，可實(shí)現高效脫氮除磷；運用西門(mén)子數字化工廠(chǎng)技術(shù)，可實(shí)現數字化管理；同時(shí)采用瑞士進(jìn)口高速磁懸浮離心鼓風(fēng)機和韓國進(jìn)口板框壓濾機等新設備，推進(jìn)數字化、自動(dòng)化、智能化、精細化的智慧水廠(chǎng)建設。

而今次的提標改造項目意在對陳三橋污水處理廠(chǎng)二期進(jìn)行提標改造，改造后出水水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）準III類(lèi)水標準（TN≤4mg/L）。項目總投資約23186.52萬(wàn)元。

該項目提標改造建設內容包括：（1）提標改造污水處理建筑物和構筑物；（2）廠(chǎng)區道路綠化、管道、環(huán)境等輔助設施建設。

該項目特許經(jīng)營(yíng)期限為30年（含建設期1年，運營(yíng)期29年），采取BOT方式運作，其中“B（建設）”即特許經(jīng)營(yíng)者負責本次提標改造項目的投融資、設計及建設；“O（運營(yíng)）”即特許經(jīng)營(yíng)者負責本次提標改造項目的運營(yíng)維護；“T（移交）”即項目的移交，指運營(yíng)期滿(mǎn)后特許經(jīng)營(yíng)者將項目全部資產(chǎn)完好無(wú)償移交給鄭州市人民政府或其指定機構。

早在去年，中國水網(wǎng)曾報道過(guò)河南省新鄭市環(huán)境污染防治攻堅戰領(lǐng)導小組辦公室發(fā)文要求各污水處理廠(chǎng)通過(guò)完善工藝、實(shí)施提標治理建設尾水治理工程等措施，使各污水處理廠(chǎng)入河水質(zhì)達到地表水III類(lèi)標準一事（詳情點(diǎn)擊：不合理！河南新鄭污水廠(chǎng)排放達地表III水質(zhì)標準遭專(zhuān)家質(zhì)疑），引發(fā)了行業(yè)內專(zhuān)家的討論，眾多專(zhuān)家認為該決定存在值得商榷之處。

根據《地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB 3838-2002）》地表水III類(lèi)標準下，各項污染物排放標準為COD≤20mg/L，BOD5≤4 mg/L，氨氮≤1.0mg/L，總磷≤0.2mg/L，總氮≤1.0mg/L，類(lèi)大腸菌群≤10000個(gè)/L。而據E20研究院《中國水務(wù)行業(yè)市場(chǎng)分析報告（2020版）》數據顯示，截止2019年底，針對全國5000余座城鎮污水處理廠(chǎng)統計顯示污水廠(chǎng)排放標準以一級A為主，占比達到了64.7%，4.4%左右的污水廠(chǎng)采用了地表水排放標準。河南省80%左右的污水廠(chǎng)亦采用了一級A的排放標準。據E20水業(yè)研究中心統計，目前行業(yè)內污水處理服務(wù)費單價(jià)平均約為1.8元/噸。

陳三橋污水處理廠(chǎng)二期提標改造項目若采用地表水III類(lèi)標準，將對污水廠(chǎng)出水水質(zhì)的穩定性提出更大的挑戰。

2019年3月25日下午，在全國人大常委會(huì )召開(kāi)的水污染防治法實(shí)施情況專(zhuān)家評估座談會(huì )上，彭永臻院士就水污染防治法實(shí)施情況評估作了發(fā)言。他認為，近年來(lái)，越來(lái)越多的地區盲目提出城鎮污水處理要達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中IV類(lèi)和III類(lèi)水質(zhì)的過(guò)高要求，應該及時(shí)遏制這種趨勢。

其實(shí)，IV類(lèi)水主要適用于一般工業(yè)用水等，III類(lèi)水主要適用于生活飲用水源等，它們都不是污水的排放標準。就我國有機物總耗氧量綜合評價(jià)指標的CODCr而言，一級A排放標準限值為50mg/L，而IV類(lèi)和III類(lèi)水質(zhì)要求CODCr限值分別為30mg/L和20mg/L，達到如此高的排放標準將造成處理成本提高5倍以上。

該項目中，污水處理服務(wù)費為0.79元/噸，想達到目標要求挑戰就更大。

更重要的是，為此去除的這些少量難降解有機物大都是木質(zhì)素、纖維素等無(wú)毒害作用，也不增加生物化學(xué)需氧量-BOD的有機物。一般來(lái)說(shuō)，城市污水處理廠(chǎng)進(jìn)水基本不含有毒的有機污染物，沒(méi)有必要達到如此嚴格的標準，如前所述，有些地區甚至不必達到一級A排放標準。其實(shí)，在美國、日本和澳大利亞等國家根本未將CODCr作為城市污水處理的排放指標，只有BOD的排放標準。

而地表IV類(lèi)和III類(lèi)水質(zhì)關(guān)于氮、磷的要求更是高不可攀。近年來(lái)，在專(zhuān)家的建議和呼吁下，一些一線(xiàn)城市逐漸回歸理性，但是，很多二線(xiàn)、三線(xiàn)和四線(xiàn)城市反而盲目跟進(jìn)。因此，我們應該強烈呼吁：盡快遏制這種盲目提出過(guò)高污水處理排放標準和相互攀比的趨勢。

在“2021（第十三屆）上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇”上，上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司總工、全國工程勘察設計大師張辰指出，在污水處理領(lǐng)域，污水處理的出水水質(zhì)標準提升，通常會(huì )引起碳排放增加。在對上海某污水處理廠(chǎng)不同排放標準下運行過(guò)程的碳排放進(jìn)行檢測后得出，一級B標準的碳排放量較二級增加21.2%；一級A較二級增加達64.8%，值得行業(yè)思考的是，為了從一級B到一級A，COD從60降到50mg/L，這樣的碳排放代價(jià)值得還是不值得？在當前的“雙碳”目標下，盲目對污水排放標準上綱上線(xiàn)似乎更不可取，污水處理服務(wù)費定價(jià)也當理性思考，該項目后續進(jìn)展如何？中國水網(wǎng)將持續關(guān)注。

來(lái)源：中國水網(wǎng)    作者：易簡(jiǎn)乾

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