污水資源化政策推出 水處理產(chǎn)業(yè)鏈需求有望持續提升

2021年1月11日，國家發(fā)展改革委等10部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

分析判斷

污水資源化指導意見(jiàn)發(fā)布，明確2025年全國再生水利用率25%以上。

《意見(jiàn)》指出兩個(gè)階段性目標，1）到2025年，全國污水收集效能顯著(zhù)提升，縣城及城市污水處理能力基本滿(mǎn)足當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，水環(huán)境敏感地區污水處理基本實(shí)現提標升級；全國地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上，京津冀地區達到35%以上。2）到2035年，形成系統、安全、環(huán)保、經(jīng)濟的污水資源化利用格局?！兑庖?jiàn)》強調在推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污水資源化利用方面：要加快推動(dòng)城鎮生活污水資源化利用、積極推動(dòng)工業(yè)廢水資源化利用、穩妥推進(jìn)農業(yè)農村污水資源化利用；在實(shí)施污水資源化利用重點(diǎn)工程方面：實(shí)施污水收集及資源化利用設施建設工程、實(shí)施區域再生水循環(huán)利用工程、實(shí)施工業(yè)廢水循環(huán)利用工程、實(shí)施農業(yè)農村污水以用促治工程、實(shí)施污水近零排放科技創(chuàng )新試點(diǎn)工程、綜合開(kāi)展污水資源化利用試點(diǎn)示范。當前，我國缺水情況日益嚴重，而污水資源化利用尚處于起步階段，《意見(jiàn)》的下達有助于加速推動(dòng)污水資源化利用的發(fā)展，緩解水資源短缺情況，提高水資源利用的經(jīng)濟性。

健全相關(guān)體制機制，保障污水資源化加速變革。

《意見(jiàn)》提出從健全法規標準、構建政策體系、健全價(jià)格機制、完善財金政策、強化科技支撐等五方面健全污水資源化利用體制機制。最為關(guān)鍵是在健全價(jià)格機制上，提議建立使用者付費制度，放開(kāi)再生水政府定價(jià)，由再生水供應企業(yè)和用戶(hù)按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則自主協(xié)商定價(jià)；在完善財金政策上，加大中央財政資金對污水資源化利用的投入力度，支持地方政府專(zhuān)項債券用于符合條件的污水資源化利用建設項目。在污水資源化發(fā)展過(guò)程中，建立合理的價(jià)格機制，有利于保障污水資源化投資者合理收益，增加社會(huì )資本投資熱情，同時(shí)疊加財政政策扶持，緩解投資者初期投資建設成本壓力，助力行業(yè)搭建完整的投資和盈利體系，保障污水資源化加速變革，進(jìn)一步打開(kāi)污水資源化的市場(chǎng)空間。

2019年全國城市污水再生利用率僅為20.93%，未來(lái)水處理產(chǎn)業(yè)鏈需求空間將持續釋放。

根據住建部統計數據，2017-2019年我國城市市政污水再生利用率分別為14.49%、16.40%、20.93%，呈現了一個(gè)穩步提升態(tài)勢，但距離2025年25%以上的目標還是存在一定差距。從重點(diǎn)城市來(lái)看，天津市2025年目標是35%，截至2019年污水再生利用率僅為23.63%，還有很大的提升空間。缺水較為嚴重的西部地區均未到達25%的目標，且存在一定差距，像陜西省、甘肅省2019年污水再生利用率分別5.55%和9.80%。截至目前來(lái)看，污水資源化利用還有很大提升空間，隨著(zhù)污水資源化加速推進(jìn)，未來(lái)水處理產(chǎn)業(yè)空間有望逐步被釋放。水處理產(chǎn)業(yè)中，最為受益的莫過(guò)于膜處理市場(chǎng)。根據新思界產(chǎn)業(yè)研究中心預測數據，我國水處理膜行業(yè)發(fā)展迅速，預計2020年底我國水處理膜市場(chǎng)規模將達到1220億元，成為千億市場(chǎng)規模的產(chǎn)業(yè)。隨水資源化政策持續推進(jìn)，水處理相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資規?；驅⒊掷m放大，水處理產(chǎn)業(yè)鏈需求有望持續提升。

來(lái)源:環(huán)保公用溶易看  作者:晏溶

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