浙江省工業(yè)園區“污水零直排區”建設獲全國推廣

近日，全國水污染防治部際協(xié)調小組辦公室發(fā)布2020年第7期《全國水污染防治簡(jiǎn)報》，刊登浙江省全域推進(jìn)工業(yè)園區“污水零直排區”建設工作取得顯著(zhù)成效，全國轉發(fā)浙江省做法，供各地學(xué)習借鑒以下為專(zhuān)報原文：

長(cháng)江經(jīng)濟帶工業(yè)園區污水處理設施整治是長(cháng)江保護修復攻堅戰的重要內容。近年來(lái)，浙江省全域推進(jìn)工業(yè)園區“污水零直排區”建設，提出了污水“應截盡截、應處盡處”的目標，綜合運用聲吶檢測等高科技手段深度排查管網(wǎng)，對環(huán)境風(fēng)險較高的化工、電鍍等園區管網(wǎng)實(shí)施“暗改明、下改上”工程，大力推進(jìn)雨污分流改造和初期雨水收集處理，實(shí)施企業(yè)污水、雨水排口在線(xiàn)監控和管網(wǎng)可視化、智慧化監管，有力提升了園區環(huán)境管理水平，助推水環(huán)境質(zhì)量持續改善。本文轉載于網(wǎng)絡(luò )，如涉及版權問(wèn)題請發(fā)現及時(shí)聯(lián)系，我們定會(huì )配合刪除；我公司專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)一體化預制泵站,磁力泵,塑料泵,離心泵,排污泵,潛水泵,化工泵,油泵,隔膜泵等。

長(cháng)江經(jīng)濟帶工業(yè)園區污水處理設施整治專(zhuān)項行動(dòng)是長(cháng)江保護修復攻堅戰的重要內容，事關(guān)攻堅戰成敗和區域高質(zhì)量發(fā)展。浙江省高度重視，以工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）“污水零直排區”建設為抓手，努力打造園區整治“升級版”。

主要做法

1 試點(diǎn)先行，全域推進(jìn)

2018年5月，浙江省政府在寧波市召開(kāi)全省“污水零直排區”建設現場(chǎng)會(huì )暨啟動(dòng)會(huì )，要求省級及以上工業(yè)園區先行先試，其他園區逐步推進(jìn)，最終實(shí)現工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）“污水零直排區”全覆蓋。隨后，浙江省生態(tài)環(huán)境廳牽頭印發(fā)實(shí)施《浙江省全面推進(jìn)工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）“污水零直排區”建設實(shí)施方案（2020-2022年）》《浙江省工業(yè)園區(工業(yè)集聚區）“污水零直排區”建設評估指標體系(試行)及評估驗收規程》《工業(yè)園區“污水零直排區”建設技術(shù)要點(diǎn)（試行）》《工業(yè)企業(yè)“污水零直排區”建設技術(shù)要點(diǎn)（試行）》，形成了較為完善的“1+3”政策體系，為高質(zhì)量、高標準推進(jìn)此項工作提供政策技術(shù)支撐。

2 典型示范，標桿引領(lǐng)

浙江省在各市、各行業(yè)中選擇了一批基礎較好的園區，通過(guò)專(zhuān)家組點(diǎn)對點(diǎn)指導幫扶等方式，進(jìn)行重點(diǎn)培育，打造一批工業(yè)園區“污水零直排區”建設的示范標桿。目前，第一批培育的12個(gè)標桿園區已初見(jiàn)成效，發(fā)揮了較好的引領(lǐng)示范作用。

義烏率先提出排水口要實(shí)現“晴天無(wú)排水、雨天無(wú)污水”，已上升成為省域“污水零直排區”的統一要求和衡量標準；

建德化工園區實(shí)現在線(xiàn)監控全覆蓋，污水管網(wǎng)數字化管理；

上虞化工園區同步推進(jìn)企業(yè)升級改造、水環(huán)境智慧化管理平臺建設，為園區數字化、智慧化管理“打樣”；

湖州率先出臺“污水零直排區”地方標準《污水零直排區建設與管理規范》（DB 3305/T 114），推動(dòng)“污水零直排區”規范化、標準化建設。

3 夯實(shí)基礎，質(zhì)量為本

園區管網(wǎng)質(zhì)量的好壞，決定了“污水零直排區”建設的成敗。在深度排查管網(wǎng)問(wèn)題階段，要求各園區應查盡查，大力推廣高科技手段運用，原則上要求委托第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位，綜合采用電視檢測、管道潛望鏡檢測、聲吶檢測等方式，全面排查管網(wǎng)系統結構性、功能性缺陷，檢測老舊管網(wǎng)剩余強度。根據排查結果，管網(wǎng)日常維護工作較好的園區和新建園區（3年以?xún)龋?，約150-200米出現一處問(wèn)題；沿海等地質(zhì)易沉降區域、管網(wǎng)日?；緹o(wú)維護的園區，約15-30米出現一處問(wèn)題；內陸一般園區平均100米出現一處問(wèn)題。管網(wǎng)問(wèn)題主要集中在破損、變形、脫節、障礙物入侵、淤泥沉積等。

4 高標要求，嚴防風(fēng)險

在規范整改問(wèn)題階段，實(shí)施隱蔽工程可視化、初期雨水精準有效管控、入河排污口規范化、污水集中處理設施提標改造等工程，要求化工、電鍍、酸洗、印染、制革等行業(yè)廢水輸送管網(wǎng)原則上均實(shí)施明管化改造，并鼓勵實(shí)施“一企一管一表”，便于溯源追蹤。在長(cháng)效監管階段，鼓勵園區實(shí)施管網(wǎng)可視化管理，建立智慧監控平臺，在重要管段、管點(diǎn)建立數字化標識，對企業(yè)雨污水排放、管網(wǎng)系統運行等實(shí)行信息化管控。

5 完善機制，強化保障

一是建立幫扶指導機制，組建“污水零直排區”建設技術(shù)團隊，開(kāi)展地市結對幫扶，并作為相關(guān)部門(mén)“三服務(wù)”的重要內容。

二是建立專(zhuān)業(yè)評估機制，制定了5大項15小項評分指標體系，分類(lèi)分級劃定分數線(xiàn)，作為驗收標準，并以第三方評估結果作為地市“五水共治”、“美麗浙江”等考核的依據。

三是建立動(dòng)態(tài)退出機制，對已通過(guò)“污水零直排區”建設驗收的園區，開(kāi)展不定期“回頭看”，抽查發(fā)現問(wèn)題的限期整改，復核不合格的取消資格。

取得的成效

1 截污納管效能明顯提高

以排水口“晴天無(wú)排水、雨天無(wú)污水”為建設目標，有效排查整改了一批老舊破損、錯接漏接管網(wǎng)，優(yōu)化建設了一批“下改上”“暗改明”管網(wǎng)系統工程、配套構筑物標識化工程。園區層面，排查管網(wǎng)2.1萬(wàn)公里，修復管網(wǎng)1.2萬(wàn)公里，新建管網(wǎng)近1萬(wàn)公里；企業(yè)層面，排查管網(wǎng)3.2萬(wàn)公里，整改管網(wǎng)1.2萬(wàn)公里，近4萬(wàn)家企業(yè)提升了污水收集效能。已完成“污水零直排區”建設的園區，基本實(shí)現工業(yè)廢水、生活污水、污染區塊初期雨水全收集、全處理，全面杜絕干凈的水進(jìn)入污水管網(wǎng)、污染的水直排環(huán)境。

2 污水處理能力逐步提升

近兩年來(lái)，浙江省新增園區污水處理能力64萬(wàn)噸/日，提升改造45萬(wàn)噸/日，大幅提高了園區污水處理能力。通過(guò)實(shí)施園區“污水零直排區”建設，園區管網(wǎng)系統不斷完善，減少了降雨、地下水滲漏和管網(wǎng)破損等造成的污水散排，收集的污水水質(zhì)、水量日趨穩定，促進(jìn)了污水集中處理設施穩定運行。

3 信息化管理水平不斷增強

各地在推進(jìn)園區“污水零直排區”建設過(guò)程中不斷探索、大膽創(chuàng )新，在“建好”的基礎上進(jìn)一步實(shí)現“管好”。部分園區在實(shí)現重點(diǎn)排污單位在線(xiàn)監控全覆蓋的基礎上，對其他排水量較大、環(huán)境風(fēng)險較高的企業(yè)，以及園區雨水總排口等安裝在線(xiàn)監控設施；部分園區率先開(kāi)展管網(wǎng)數字化標識、可視化管理探索，建立了園區管網(wǎng)智慧監控平臺，運用信息化技術(shù)提升對企業(yè)排水及管網(wǎng)運行的監管能力，有效加強了園區環(huán)境風(fēng)險管控。

4 推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續改善

2020年上半年，浙江省221個(gè)地表水省控斷面中，Ⅰ-Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面占比90%，同比上升3.2個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)劣Ⅴ類(lèi)斷面。長(cháng)江流域45個(gè)斷面中，Ⅰ-Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面占比91.1%，同比上升11.1個(gè)百分點(diǎn)。地級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。嘉興市全域推進(jìn)“污水零直排區”建設，有效助推全市“水十條”考核斷面全部達到Ⅰ-Ⅲ類(lèi)水質(zhì)；義烏全域“污水零直排區”建成后，全面消除劣Ⅴ類(lèi)小微水體，八都溪被評為省級美麗河湖。