疫情期如何進(jìn)行固定污染源排污許可發(fā)證登記和清理整頓？答案來(lái)了！

在新冠肺炎疫情防控期間，陜西省生態(tài)環(huán)境廳貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境系統加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控相關(guān)環(huán)保工作視頻會(huì )議精神和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強當前疫情防控工作部署，印發(fā)了《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間固定污染源清理整頓和排污許可發(fā)證登記工作的通知》(陜環(huán)排管函〔2020〕5號)，安排部署當前階段固定污染源清理整頓和排污許可發(fā)證登記工作。本文由上海宏?yáng)|轉載發(fā)布；本公司專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)高壓磁力泵,高溫磁力泵,柔性轉子泵,大流量螺桿泵,保溫齒輪泵,不銹鋼齒輪泵,齒輪油泵,導熱油泵,多級離心泵等；歡迎訪(fǎng)問(wèn)官網(wǎng)查詢(xún)具體產(chǎn)品信息。

今年，陜西省要求按照《固定污染源管理名錄》(2019版)開(kāi)展固定污染源清理整頓和排污許可發(fā)證登記工作。

2020年4月15日前，完成2017年至2019年已完成排污許可證核發(fā)的火電、造紙等33個(gè)行業(yè)清理整頓，清理無(wú)證排污單位，做到排污許可證應發(fā)盡發(fā)。2020年8月底前，完成其他行業(yè)排污許可發(fā)證、登記和清理整頓工作。

疫情期如何進(jìn)行固定污染源排污許可發(fā)證登記和清理整頓?政策宣貫在這里

疫情期間如何申領(lǐng)排污許可證?

新冠肺炎疫情防控期間，陜西省排污許可相關(guān)工作推行“不見(jiàn)面”服務(wù)。疫情防控解除前，排污許可證申請資料全部通過(guò)“全國排污許可證管理信息平臺”提交，各市(區)對排污許可證申請材料全部實(shí)施網(wǎng)上審核，申請排污許可證的排污單位無(wú)需提供紙質(zhì)資料。審核通過(guò)的，先發(fā)放電子版排污許可證。

固定污染源清理整頓

各市(區)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應按照“摸、排、分、清”工作步驟穩步實(shí)施清理整頓，積極協(xié)調調取工商、稅務(wù)、電力等部門(mén)信息，最大限度查找出未納入排污許可管理的排污單位，特別是2018年以來(lái)新投產(chǎn)項目，并與“二污普”清單一并形成固定污染源基礎信息清單，認真排查無(wú)證排污單位，按照《關(guān)于開(kāi)展固定污染源清理整頓和排污許可發(fā)證登記工作的通知》(陜環(huán)排管函〔2020〕4號)指導無(wú)證排污單位開(kāi)展疫情防控期間清理整頓。

固定污染源清理整頓的企業(yè)責任

疫情防控期間，按照“不見(jiàn)面”辦公的原則，各市(區)對排查出來(lái)的無(wú)證排污單位暫時(shí)不做現場(chǎng)核實(shí)要求，排污單位應按照“無(wú)整改類(lèi)、禁止核發(fā)類(lèi)、停產(chǎn)類(lèi)、排污單位承諾整改類(lèi)、無(wú)總量指標類(lèi)、未批先建類(lèi)、其他整改類(lèi)型類(lèi)、登記管理類(lèi)”等8個(gè)類(lèi)別，自行歸類(lèi)，并形成電子承諾書(shū)，實(shí)施分類(lèi)處置。疫情結束后，對疫情期間未進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)將組織現場(chǎng)核查。

8個(gè)類(lèi)別分別都是什么呢?繼續往下看

1

無(wú)整改情形類(lèi)

對符合《排污許可管理辦法(試行)》所規定發(fā)證條件的排污單位，生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法核發(fā)排污許可證。

2

禁止核發(fā)類(lèi)

對位于飲用水水源地保護區等生態(tài)環(huán)境法律法規禁止建設區域的，或生產(chǎn)設施或產(chǎn)品屬于產(chǎn)業(yè)政策立即淘汰類(lèi)的排污單位，生態(tài)環(huán)境部門(mén)不予核發(fā)排污許可證。對無(wú)排污許可證仍然排放污染物的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應依法處罰直至報請有批準權的人民政府依法責令停業(yè)、關(guān)閉。

3

停產(chǎn)類(lèi)

對 2020年12 月底前可能恢復生產(chǎn)的臨時(shí)停產(chǎn)排污單位，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應通知到戶(hù)，要求其申領(lǐng)排污許可證，停產(chǎn)期間無(wú)需開(kāi)展自行監測和提交執行報告，恢復生產(chǎn)前應向核發(fā)部門(mén)報告。對長(cháng)期停產(chǎn)的排污單位，生態(tài)環(huán)境部門(mén)暫不核發(fā)排污許可證，通知其先填報排污登記表并應在恢復生產(chǎn)前申請排污許可證，同時(shí)需在排污登記表中注明。

4

排污單位承諾整改類(lèi)

對采用的污染防治設施或措施暫不具備達標排放能力的，由排污單位提出整改承諾和整改方案，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當下達排污限期整改通知書(shū)，記載其存在的問(wèn)題，規定承諾整改內容和整改期限。

5

無(wú)總量指標類(lèi)

對未取得主要污染物排放總量控制指標的排污單位，由排污單位做出通過(guò)交易取得總量指標承諾后，生態(tài)環(huán)境部門(mén)核發(fā)排污許可證，其許可排放量按照排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范計算結果、環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復(如有明確要求)從嚴確定。

6

“未批先建”類(lèi)

對“未批先建”排污單位，由排污單位提出整改承諾和整改方案，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當下達排污限期整改通知書(shū)，記載其存在的問(wèn)題，規定承諾整改內容和整改期限。排污單位在整改期限內取得環(huán)境影響評價(jià)批復文件的，申請變更排污許可證。此類(lèi)“未批先建”排污單位，在編制環(huán)境影響評價(jià)文件時(shí)，應充分利用現有數據，重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境質(zhì)量現狀、污染防治措施論證、達標可行性分析、環(huán)境風(fēng)險防范等與污染物排放相關(guān)內容。

7

其他整改情形類(lèi)

總體上按照“先發(fā)證再到位”的原則，由排污單位提出整改承諾和整改方案，生態(tài)環(huán)境部門(mén)下達排污限期整改通知書(shū)，記載其存在的問(wèn)題，規定承諾整改內容和整改期限。

排污限期整改通知書(shū)規定的整改期限原則上為三個(gè)月至一年。對于存在上述第 4 類(lèi)至第7類(lèi)情形之一的，排污單位應承諾采取措施確保整改期間達標排放。對于存在第 4 類(lèi)至第7類(lèi)多種情形的，核發(fā)排污許可證時(shí)應分別提出相應整改要求。

8

登記管理類(lèi)

對實(shí)行登記管理的排污單位(含停產(chǎn)的)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應通知到戶(hù)，要求其盡快登錄全國排污許可證管理信息平臺，填報排污登記表，但位于生態(tài)環(huán)境法律法規禁止建設區域的，或生產(chǎn)設施或產(chǎn)品屬于產(chǎn)業(yè)政策立即淘汰類(lèi)的除外。登記管理的具體辦法將另行公布。

為做好服務(wù)，

各市(區)生態(tài)環(huán)境部門(mén)設置了“排污許可專(zhuān)線(xiàn)”，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行排污許可政策解答，現向社會(huì )公布，排污單位可通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)排污許可相關(guān)政策、排污許可證申請等問(wèn)題。