我國持續提升管網(wǎng)互聯(lián)互通水平，保障天然氣穩定供應

近年來(lái)，我國天然氣消費量不斷攀升。自2015年以來(lái)，天然氣消費量增速逐年加快。2018年，我國天然氣消費量達到2803億立方米，同比增長(cháng)18.1%。在我國大氣污染防治工作及民用、采暖、工業(yè)等行業(yè)“煤改氣”的大力推動(dòng)下，天然氣市場(chǎng)發(fā)展迎來(lái)新的高潮。

與此同時(shí)，我國不斷提升天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通水平，加強管網(wǎng)公平開(kāi)放監管力度，持續推進(jìn)儲氣庫建設，LNG接收站陸續投產(chǎn)運營(yíng)，從而維持天然氣供需形勢穩定，推動(dòng)天然氣行業(yè)發(fā)展“更上一層樓”。

天然氣供應去年成績(jì)顯著(zhù)

2018年，國家層面在天然氣領(lǐng)域多有點(diǎn)墨，出臺多項政策法規，涉及油氣管網(wǎng)設施向第三方市場(chǎng)主體公平開(kāi)放、儲氣設施建設、理順居民用氣門(mén)站價(jià)格、多層次儲備體系、天然氣需求側管理和調峰機制、天然氣多元化海外供應等方面，對于天然氣行業(yè)產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設與市場(chǎng)化改革有著(zhù)積極推動(dòng)作用。本文由上海宏?yáng)|轉載發(fā)布；本公司專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)潛水攪拌機,潛水推流器,潛水曝氣機,凸輪轉子泵,高粘度泵,三葉轉子泵,二葉轉子泵等；歡迎訪(fǎng)問(wèn)官網(wǎng)查詢(xún)具體產(chǎn)品信息。

2018年，我國天然氣領(lǐng)域大有作為，管道建設穩步推進(jìn)，儲氣庫工作氣量顯著(zhù)提升，LNG接收站加快投產(chǎn)，天然氣基礎設施互聯(lián)互通成效顯著(zhù)。截至2018年底，我國天然氣長(cháng)輸管道總里程近7.6萬(wàn)千米。2018年全年建成跨省干線(xiàn)管道1540千米。

我國在推進(jìn)油氣長(cháng)輸管道工程建設的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)力于天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通工程建設，著(zhù)力落實(shí)天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設，天然氣領(lǐng)域正逐步實(shí)現管道氣與LNG接收站、儲氣庫互聯(lián)，進(jìn)口氣與國產(chǎn)氣互通，正逐步形成布局合理、覆蓋全國、調運靈活、安全高效的天然氣管網(wǎng)格局。廈門(mén)大學(xué)中國能源政策研究院院長(cháng)林伯強表示，2018年我國天然氣消費量迅速增長(cháng)，為跟上消費增長(cháng)速度，管網(wǎng)配套設施建設速度也不斷加快。

2018年，我國建成投產(chǎn)的主要天然氣管道有南疆天然氣利民工程烏什支線(xiàn)，鄂爾多斯—金沙灘管線(xiàn)，西氣東輸長(cháng)沙支線(xiàn)等。我國儲氣庫工作氣量顯著(zhù)提升，LNG接收站加快投產(chǎn)。截至2018年底，我國累計建成26座地下儲氣庫，調峰能力達130億立方米；LNG接收站累計建成19座，總接卸能力達到6695萬(wàn)噸/年，接收站利用率接近70%。

今年天然氣管網(wǎng)建設穩步推進(jìn)

我國若要滿(mǎn)足不斷增長(cháng)的天然氣消費需求，需繼續加大現有管道壓氣站和聯(lián)絡(luò )線(xiàn)等互聯(lián)互通工程建設，鼓勵多方資本參與管道建設運營(yíng)，推動(dòng)油氣市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。持續推進(jìn)天然氣管道建設對于滿(mǎn)足我國日益增長(cháng)的天然氣需求具有重要意義。

《天然氣發(fā)展“十三五”規劃》提到，“十三五”是我國天然氣管網(wǎng)建設的重要發(fā)展期，要統籌國內外天然氣資源和各地區經(jīng)濟發(fā)展需求，整體規劃，分步實(shí)施，遠近結合，適度超前，鼓勵各種主體投資建設天然氣管道?！笆濉逼陂g，新建天然氣主干及配套管道4萬(wàn)千米，2020年總里程達到10.4萬(wàn)千米，干線(xiàn)輸氣能力超過(guò)4000億立方米/年。2019年，我國在建或者將建的天然氣管網(wǎng)包括中俄東線(xiàn)、中俄西線(xiàn)、中俄蒙管線(xiàn)、中亞D線(xiàn)等進(jìn)口輸氣管線(xiàn)，西氣東輸四線(xiàn)、川氣東送二線(xiàn)及多條煤制氣輸氣管道。

以中俄東線(xiàn)天然氣管道工程為例，截至目前，中俄東線(xiàn)天然氣管道工程北段（黑河—長(cháng)嶺）工程進(jìn)度已完成90%以上，黑河首站正處于施工收尾階段，預計在2024年全線(xiàn)實(shí)現通氣。中俄東線(xiàn)工程全線(xiàn)投產(chǎn)后，俄羅斯每年向我國計劃輸氣380億立方米，有助于緩解我國供氣緊張局面。

油氣體制改革箭在弦上

油氣領(lǐng)域改革如火如荼進(jìn)行，今年油氣領(lǐng)域政策頻頻頒布，也為未來(lái)油氣市場(chǎng)發(fā)展指明方向。

3月19日，中央全面深化改革委員會(huì )第七次會(huì )議召開(kāi)，審議通過(guò)《石油天然氣管網(wǎng)運營(yíng)機制改革實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì )議明確提出組建國有資本控股、投資主體多元化的石油天然氣管網(wǎng)公司，強調要推動(dòng)形成上游油氣資源多主體多渠道供應、中間統一管網(wǎng)高效集輸、下游銷(xiāo)售市場(chǎng)充分競爭的油氣市場(chǎng)體系，提高油氣資源配置效率，保障油氣安全穩定供應。由此可見(jiàn)，我國油氣管網(wǎng)改革進(jìn)入實(shí)操階段，國家油氣管網(wǎng)公司“呼之欲出”。

5月24日，國家發(fā)展改革委等四部門(mén)印發(fā)《油氣管網(wǎng)設施公平開(kāi)放監管辦法》，明確提出管網(wǎng)設施公平開(kāi)放基礎條件、公平開(kāi)放服務(wù)基本要求,旨在規范油氣管網(wǎng)設施開(kāi)放行為，提高油氣管網(wǎng)設施利用效率，提升油氣供應保障能力。這一系列改革舉措意味著(zhù)我國推動(dòng)油氣市場(chǎng)發(fā)展邁出關(guān)鍵一步。

中國石油（北京）油氣調控中心高級工程師姜勇表示，《石油天然氣管網(wǎng)運營(yíng)機制改革實(shí)施意見(jiàn)》和《油氣管網(wǎng)設施公平開(kāi)放監管辦法》的頒布是為成立國家管網(wǎng)公司鋪路，反之國家管網(wǎng)公司也是實(shí)現政策執行“開(kāi)花結果”?！妒吞烊粴夤芫W(wǎng)運營(yíng)機制改革實(shí)施意見(jiàn)》可以理解為國家管網(wǎng)公司的“準生證”?！队蜌夤芫W(wǎng)設施公平開(kāi)放監管辦法》則為國家管網(wǎng)公司如何“成長(cháng)”定下準則。

我國油氣體制改革基本思路是“管住中間，放開(kāi)兩頭”，即管住具有自然壟斷屬性的中間環(huán)節,放開(kāi)可參與競爭的天然氣供銷(xiāo)環(huán)節。未來(lái)國家管網(wǎng)公司的成立可以實(shí)現“全國一張網(wǎng)”，更好地管住管網(wǎng)儲輸環(huán)節，實(shí)現管網(wǎng)互聯(lián)互通和公平開(kāi)放，優(yōu)化資源配置。