工業(yè)+就業(yè)+產(chǎn)業(yè)：解讀中國銅業(yè)助力迪慶藏區脫貧密碼

“我現在忙得很，正在去老百姓家驗收廁所，今天一天都忙，您明天再打來(lái)吧！”叭！電話(huà)掛斷了。

筆者采訪(fǎng)的對象是中國銅業(yè)有限公司所屬企業(yè)迪慶礦業(yè)駐村員工都吉。作為扶貧駐村隊員，這個(gè)藏族小伙子已經(jīng)在迪慶州德欽縣羊拉鄉駐村4年有余了。本文由上海宏?yáng)|轉載發(fā)布；本公司專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)潛水攪拌機,潛水推流器,潛水曝氣機,凸輪轉子泵,高粘度泵,三葉轉子泵,二葉轉子泵等；歡迎訪(fǎng)問(wèn)官網(wǎng)查詢(xún)具體產(chǎn)品信息。

在第二天的采訪(fǎng)中，他自豪地告訴筆者：“我們羊拉鄉現在已經(jīng)進(jìn)入脫貧攻堅成效鞏固階段！‘廁所革命’可是推動(dòng)鄉村振興的重要保障，馬虎不得！”

“迪慶”藏語(yǔ)意為“吉祥如意的地方”，迪慶州是云南省唯一的藏族自治州，位于云南省西北部，地處滇、川、藏三省區結合部的青藏高原南延地段，世界自然遺產(chǎn)“三江并流”核心區。這里，也曾是國家確定的“三區三州”深度貧困地區之一，是云南省海拔最高、氧氣最稀薄、條件最艱苦、發(fā)展最滯后、生態(tài)保護任務(wù)最繁重的地區；這里，有習近平總書(shū)記最牽掛的困難群眾——生活在雪域高原的藏族同胞。

中國銅業(yè)深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰的戰略部署，按照云南省委、省政府“掛包幫”“轉走訪(fǎng)”精準扶貧工作要求，負責掛聯(lián)迪慶州德欽縣，掛包羊拉鄉兩個(gè)貧困村，結對幫扶44戶(hù)貧困戶(hù)；所屬企業(yè)迪慶有色掛包香格里拉市格咱鄉格咱村，結對幫扶23戶(hù)貧困戶(hù)。掛聯(lián)掛包過(guò)程中，中國銅業(yè)和所屬企業(yè)直面駐地居民文化程度普遍偏低、地域環(huán)境惡劣、交通閉塞、經(jīng)濟發(fā)展方式落后等難題，在開(kāi)發(fā)中保護，在保護中發(fā)展，充分發(fā)揮中央企業(yè)的骨干引領(lǐng)和經(jīng)濟示范作用，形成了“工業(yè)+就業(yè)+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)合扶貧模式，為迪慶藏區脫貧攻堅貢獻了中銅力量。

截至2018年末，中國銅業(yè)在迪慶藏區投入定點(diǎn)扶貧資金1285萬(wàn)元，落實(shí)精準扶貧項目30余項，所有包保貧困戶(hù)全部脫貧，所掛包的德欽縣也成功“摘帽”，企業(yè)的發(fā)展成果惠及了少數民族邊疆地區。

礦業(yè)開(kāi)發(fā)帶活一方經(jīng)濟

習近平總書(shū)記指出，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現脫貧的根本之策，培育產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)扶貧的根本出路。

截至2018年末，中國銅業(yè)在迪慶藏區累計投資超過(guò)70億元，建成羊拉銅礦、普朗銅礦兩座現代化礦山，成為推進(jìn)迪慶州“工業(yè)強州”戰略、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和扶貧攻堅的重要骨干力量，真正實(shí)現了“創(chuàng )辦一個(gè)企業(yè)、帶活一方經(jīng)濟”目標。

迪慶礦業(yè)羊拉銅礦是云南省“十一五”重點(diǎn)項目，該項目總投資10余億元，2004年開(kāi)始建設，2007年10月進(jìn)行試生產(chǎn)，是一個(gè)集采選、化工、濕法冶金為一體的大型礦山企業(yè)，整個(gè)循環(huán)工業(yè)走廊工業(yè)總產(chǎn)值達4億多元，投產(chǎn)至今累計上交稅金5億余元。

普朗銅礦是全國47個(gè)整裝勘查區之一和有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃的重點(diǎn)項目，是中央支持云南藏區實(shí)現跨越發(fā)展、長(cháng)治久安的103個(gè)重點(diǎn)建設項目之一，是云南省“雙百”“三個(gè)一百”重點(diǎn)工程。該項目2004年開(kāi)始建設，截至2018年末累計投資超過(guò)59億元，于2019年1月正式投產(chǎn)，1至7月累計實(shí)現利潤總額4.34億元。

在生產(chǎn)建設和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，中國銅業(yè)在迪慶藏區的兩家企業(yè)不忘扶貧攻堅的社會(huì )責任，讓企業(yè)發(fā)展最廣泛地惠及地方。在項目建設、經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，對于一般性生產(chǎn)物資采購、物料運輸等可外包業(yè)務(wù)，在同等條件下，兩家企業(yè)都優(yōu)先考慮讓當地企業(yè)運營(yíng)，促進(jìn)了地方物流運輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。迪慶礦業(yè)把生產(chǎn)物資采購、銅精礦運輸業(yè)務(wù)委托羊拉鄉里農、路農運輸協(xié)會(huì )來(lái)承擔，2009年至2018年累計運輸量11645車(chē)次，支付運輸費用1.87億元。迪慶有色將建設期、生產(chǎn)期的運輸物流任務(wù)委托格咱村集體經(jīng)濟運輸物流公司承擔。2015年至2018年，累計支付采購運輸費用480萬(wàn)元，銷(xiāo)售費用6060萬(wàn)元。

扶智就業(yè)致富一方群眾

授人以魚(yú)不如授人以漁。

中國銅業(yè)參與扶貧攻堅過(guò)程中，注意把教育幫扶與就業(yè)幫扶、“輸血”式幫扶與“造血”式幫扶相結合，積極支持地方教育事業(yè)，每年向羊拉鄉3個(gè)學(xué)前教育點(diǎn)（羊拉村、甲功村、茂頂村）捐贈學(xué)前教育經(jīng)費5萬(wàn)元，截至2018年末，累計投入幫扶資金43.5萬(wàn)元，用于改善辦學(xué)環(huán)境、支持學(xué)前教育等。為幫助解決羊拉鄉3個(gè)學(xué)前教育點(diǎn)配套設施不完善的短板，聯(lián)合加拿大泰克資源有限公司開(kāi)展物資捐贈活動(dòng)，捐贈了價(jià)值19.8萬(wàn)元的學(xué)校急需設備及物資，開(kāi)創(chuàng )了引進(jìn)外資企業(yè)聯(lián)合扶貧新模式。

教育幫扶體現在點(diǎn)滴之間。普朗銅礦所在的格咱鄉有一個(gè)格咱村，村里藏族村民層層，丈夫早年去世，身患疾病的她一個(gè)人含辛茹苦將兩個(gè)兒子撫養長(cháng)大。2017年，大兒子格桑江才考入云南農業(yè)大學(xué)，眼看快要開(kāi)學(xué)了，一家人卻還在為學(xué)費發(fā)愁。得知消息后，迪慶有色黨委書(shū)記、董事長(cháng)張旭東立刻組織機關(guān)第一黨支部發(fā)起愛(ài)心捐款活動(dòng)，為格桑江才送去4050元助學(xué)金，解了層層一家的燃眉之急。

今年9月份，格桑江才就上大三了，說(shuō)到未來(lái)的打算，格桑說(shuō)：“畢業(yè)后還是想回到迪慶州，為家鄉建設貢獻一己之力，回報這些年黨和政府對我們家的關(guān)心幫助?！?/p>

中國銅業(yè)推進(jìn)“培訓+就業(yè)”幫扶，招錄符合條件的掛包貧困戶(hù)家庭子女，經(jīng)云銅高級技工學(xué)校培訓合格后到所屬企業(yè)就業(yè)，實(shí)現就業(yè)脫貧解困。截至目前，迪慶有色、迪慶礦業(yè)已招錄19名貧困戶(hù)家庭子女到所屬企業(yè)就業(yè)，累計發(fā)放工資191萬(wàn)元，每年戶(hù)均可增加收入6萬(wàn)元以上。投入19萬(wàn)元援建羊拉鄉勞務(wù)輸出培訓中心項目，用于給全鄉勞動(dòng)力提供就業(yè)信息和組織勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓，截至今年6月末，羊拉鄉勞務(wù)輸出培訓中心已解決1700余人就業(yè)。中國銅業(yè)還在所屬迪慶有色、迪慶礦業(yè)、青海洪鑫等公司安排40個(gè)就業(yè)崗位，支持德欽縣解決易地扶貧搬遷進(jìn)城安置群眾的就業(yè)問(wèn)題。

迪慶礦業(yè)羊拉銅礦通過(guò)正式招錄及業(yè)務(wù)外包方式，幫助當地居民實(shí)現就業(yè)脫貧。迪慶有色普朗銅礦現有迪慶州籍職工200余人，經(jīng)過(guò)崗位鍛煉，他們有的已經(jīng)成為礦山的管理、技術(shù)、生產(chǎn)骨干，部分優(yōu)秀人才還走上了管理崗位。無(wú)論招錄進(jìn)入兩個(gè)企業(yè)工作，還是到業(yè)務(wù)外包企業(yè)工作，穩定的收入都成為這些家庭脫貧致富的重要保障。

羊拉鄉的扎西吉層現在是迪慶有色選礦廠(chǎng)精尾工段的巡檢工。2013年他從部隊退伍后一直在昆明等地打工，家中姐姐上學(xué)需要用錢(qián)，父母的農活也只能賺取微薄的收入，全家年收入僅1萬(wàn)多元，出趟遠門(mén)都要愁路費?！白詮?017年被迪慶有色招進(jìn)礦山工作后，不光有了固定收入，離家也近了，現在我們家的年收入有8、9萬(wàn)元呢，可比離家在外打工強！”扎西吉層高興地說(shuō)。

產(chǎn)業(yè)幫扶拔掉“窮根”

脫貧先脫“根”。中國銅業(yè)緊盯定點(diǎn)扶貧任務(wù)目標，立足于企業(yè)自身優(yōu)勢，發(fā)揮行業(yè)特點(diǎn)，深入分析迪慶藏區深度貧困地區致貧原因，精準施策，打好產(chǎn)業(yè)扶持、基礎建設、就業(yè)安置、學(xué)前教育、健康醫療等幫扶舉措“組合拳”，公司掛包的羊拉鄉甲功村、規吾村村民家庭人均收入從2016年的2000元左右提高到2018年的1.6萬(wàn)元以上，增長(cháng)了8倍，為羊拉鄉脫貧摘帽發(fā)揮了積極作用。

產(chǎn)業(yè)扶貧是精準扶貧的硬抓手。為鼓勵當地發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)，中國銅業(yè)向44戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放產(chǎn)業(yè)幫扶資金13.2萬(wàn)元，作為發(fā)展種養殖業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持項目啟動(dòng)資金。

以扶持當地特色產(chǎn)業(yè)為主要抓手，中國銅業(yè)抓住德欽縣羊拉鄉地域廣袤、野花資源豐富的優(yōu)勢，大力支持當地發(fā)展蜂蜜加工，實(shí)行“分散養殖+集中加工+職工認購”的產(chǎn)業(yè)模式，鼓勵貧困戶(hù)養殖蜜蜂，每戶(hù)均有蜂箱5個(gè)以上。結合節日慰問(wèn)需要，中國銅業(yè)號召所屬西南銅業(yè)、云銅鋅業(yè)等企業(yè)認購羊拉鄉蜂蜜，共投入資金325萬(wàn)余元，累計采購羊拉鄉自產(chǎn)蜂蜜2萬(wàn)余斤，實(shí)現貧困戶(hù)戶(hù)均增收2萬(wàn)余元。

當駐村扶貧隊員到提布家入戶(hù)走訪(fǎng)時(shí)，提布拉著(zhù)隊員的手激動(dòng)地說(shuō)：“感謝中銅扶持蜂蜜產(chǎn)業(yè)，這樣的幫扶方式能夠讓我們通過(guò)自己的雙手，有尊嚴地增加收入?！?/p>

養蜜蜂讓村民看到了希望，提布家的蜂桶從原來(lái)的4桶增加到現在的10桶，每年可以收獲蜂蜜120斤左右，實(shí)現增收8000元以上。在包保貧困戶(hù)中，像提布一樣的家庭占多數，蜜蜂養殖已經(jīng)成為他們重要的收入來(lái)源之一。

曾在羊拉鄉規吾村駐村兩年半的西南銅業(yè)員工胡文金說(shuō)：“羊拉鄉的蜂蜜雖然看上去不太好看，聞著(zhù)也不像市面上的蜂蜜那么香，但卻是原生態(tài)無(wú)污染的健康食品?！庇梅涿蹧_一杯水，獨特的蜜香彌漫開(kāi)來(lái)，仿佛又讓他回到了和村民們圍坐在村頭的那段駐村歲月。

如今的規吾村通過(guò)了國檢，甩掉了貧困的帽子。規吾村總支書(shū)記江巴抑制不住激動(dòng)的心情，在朋友圈分享了這個(gè)振奮人心的消息，引來(lái)無(wú)數點(diǎn)贊與祝?！h的領(lǐng)導下，日子比蜜甜！

真扶貧“扮靚”美麗鄉村

羊拉鄉是云南省最后一個(gè)通公路的鄉鎮。由于地理位置較為偏遠，交通閉塞，自然條件極為惡劣，當地經(jīng)濟長(cháng)期處于自給自足的狀態(tài)，幾乎是“靠天吃飯”，當地群眾的生活水平與其他地方相差甚遠，一直處在國家貧困線(xiàn)以下。

“以前，去香格里拉縣城辦事，沒(méi)有通路，也沒(méi)有車(chē)，都是趕著(zhù)毛驢走山路去，來(lái)回要五六天時(shí)間?！贝迕耵斈驹诨貞浧鹱约杭亦l以前的境況時(shí)說(shuō)。中國銅業(yè)在礦業(yè)開(kāi)發(fā)中，不光重視扶貧工作，還致力于地方的基礎設施建設。

特別是2015年以來(lái)，中國銅業(yè)按照云南省“掛包幫”“轉走訪(fǎng)”精準扶貧工作要求，以實(shí)際行動(dòng)助力羊拉鄉美麗鄉村建設。投入148.9萬(wàn)元幫助改善貧困村基礎設施，援建里農村等自然村完成通村通組道路建設10余公里。完成里農、路農兩個(gè)自然村63戶(hù)居民綜合衛生間改造，援建垃圾處理池4個(gè)。投入10萬(wàn)元資金支持規吾村進(jìn)城安置點(diǎn)群眾文化活動(dòng)中心建設，購置桌椅板凳、電視音響等設備設施，以滿(mǎn)足搬遷群眾婚喪事宜及文化娛樂(lè )需求。實(shí)施醫療幫扶，在辦好迪慶礦業(yè)職工醫院，組建并派出醫療隊深入羊拉鄉甲功村、規吾村開(kāi)展免費義診活動(dòng)，惠澤258名貧困人口，開(kāi)出就診處方240份，免費發(fā)放2.6萬(wàn)元藥品，解決了羊拉鄉礦區周邊群眾看病難問(wèn)題。

據統計，自中國銅業(yè)開(kāi)發(fā)羊拉銅礦以來(lái)，累計投資1600萬(wàn)元參與擴建110公里的鄉村公路，投資1000多萬(wàn)元新建了里農和路農村的公路，有效改善了羊拉鄉乃至迪慶州境內交通運輸、文化交流、商品流通環(huán)境。

如今的羊拉鄉，已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，當地村民此里說(shuō)：“以前上下班回家平時(shí)是‘揚灰路’，雨天是‘水泥路’，路面凹凸不平，不是碎石就是泥坑?，F在好了，水泥路直接通到了家門(mén)口，回家方便多了?！?/p>

習近平總書(shū)記多次強調，要“真扶貧、扶真貧、真脫貧”。當前，脫貧攻堅已經(jīng)進(jìn)入倒計時(shí)，中國銅業(yè)正以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，堅守建設具有全球競爭力的世界一流銅鉛鋅企業(yè)的初心，在雪域高原發(fā)揮行業(yè)特色優(yōu)勢，堅持不懈地抓好脫貧驗收“國考”及鞏固提升階段的各項工作，做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶，用實(shí)際行動(dòng)為迪慶藏區打贏(yíng)脫貧攻堅戰，全面建成小康社會(huì )作出更大的貢獻。