杭州水務(wù)推進(jìn)二次供水改造 由“供上水”到“供好水”

冬雨霏霏，寒風(fēng)瑟瑟，江干區靜怡花苑小區里，掩藏不住的民生暖流正通過(guò)輸水管網(wǎng)加速聚集。一場(chǎng)以民生需求為導向、以群眾滿(mǎn)意為目標的二次供水設施改造工作，正從這里開(kāi)始，催動(dòng)著(zhù)杭州主城區高層住宅供水基礎設施建設全面升級。

今年以來(lái)，杭州市委、市政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從市民百姓最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的高層住宅二次供水問(wèn)題入手，明確提出花三年時(shí)間對主城區范圍內老舊高層住宅二次供水設施進(jìn)行改造。這個(gè)消息，像春風(fēng)吹動(dòng)了杭城百姓的心緒，更拉開(kāi)了杭州市水務(wù)集團穩步推進(jìn)二次供水設施改造與接收工作的序幕。

半年過(guò)去了，在市城管委、市城投集團及各區政府的直接領(lǐng)導和推動(dòng)下，杭州市水務(wù)集團全力以赴開(kāi)展二次供水設施改造與接收工作，小區內標準化的新建管道、現代化的加壓泵房、智慧化的管理平臺，正重塑著(zhù)杭州主城區高層小區的輸水動(dòng)脈，勾勒出全面提升居民飲水質(zhì)量、著(zhù)力完善城市供水體系的民生建設新圖景。

從破題到解題 民生答卷暖意融融

優(yōu)質(zhì)的公共飲用水產(chǎn)品是一座城市最普惠的民生福祉。在城市建設發(fā)展初期，大多數老舊高層住宅在建設時(shí)便存在供水管道設計欠合理、供水設施選材欠規范等諸多弊病，能夠用上更加穩定、潔凈、安全的自來(lái)水一直是老舊高層住宅居民多年來(lái)的夙愿。

“市民群眾對供水服務(wù)的新期盼，就是我們水務(wù)人努力奮斗的新方向，但是隨著(zhù)改造工作的深入推進(jìn)，一系列問(wèn)題擺在我們眼前?！彼畡?wù)集團二次供水改造項目負責人說(shuō)，“就拿紅石公寓來(lái)講，新建管道的鋪設涉及小區停車(chē)場(chǎng)路面的開(kāi)挖，為了避免給居民停車(chē)造成困擾，我們經(jīng)過(guò)多次論證研討，最終把開(kāi)挖點(diǎn)調整到小區的綠化帶?！?/p>

為了有效解決二供改造推進(jìn)中的重難點(diǎn)問(wèn)題，加強對二供改造工作的統籌協(xié)調，杭州市水務(wù)集團專(zhuān)門(mén)成立二次供水領(lǐng)導小組，并針對每個(gè)小區的客觀(guān)情況，多次組織工程技術(shù)人員進(jìn)行會(huì )診、分析，給每個(gè)小區量身定制了一套既符合二供改造的整體要求、又滿(mǎn)足居民生活要求的解決方案。

截至目前，水務(wù)集團已配合完成主城區和經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區400余個(gè)老舊小區的前期調查工作，其中19個(gè)小區正在改造施工中。

為了讓居民更了解二次供水改造，打消他們心底的疑慮，水務(wù)集團利用周末時(shí)間與城管部門(mén)聯(lián)合走進(jìn)居民小區，現場(chǎng)開(kāi)展二供改造宣傳答疑活動(dòng)。

10月14日，一場(chǎng)現場(chǎng)宣傳答疑活動(dòng)在江干區的濱江凱旋門(mén)小區開(kāi)展。二供推進(jìn)辦工作人員一邊向居民派發(fā)二供改造宣傳手冊，一邊向前來(lái)咨詢(xún)的居民介紹本次小區二供改造相關(guān)內容，改造對居民的利好，以及施工期間對居民的影響等熱點(diǎn)問(wèn)題，并耐心解答小區居民的疑問(wèn)?；顒?dòng)結束后，工作人員還向改造涉及樓幢用戶(hù)郵箱投放改造宣傳資料，確保每家每戶(hù)知曉改造情況。

通過(guò)一次次與居民面對面溝通交流，使居民逐步理解二次供水改造工作內容，認同并支持改造的進(jìn)行，使這項為民辦實(shí)事、辦好事的惠民工程順利開(kāi)展。

“寧可自己一身泥，不給百姓添麻煩”、“從水務(wù)集團身上，我們深切地感受到我們黨的作風(fēng)在好轉，各級部門(mén)的工作在改進(jìn)”、“眼下各戶(hù)居民已陸續割接通水，看到清澈的水流進(jìn)家里，這項民心工程也做進(jìn)了我們的心坎里”……近日，水務(wù)集團接到一封封來(lái)自靜怡花苑、西湖花苑、貢院等改造小區的感謝信。

從試點(diǎn)到示范 智慧管理更進(jìn)一步

在二次供水設施改造中，水務(wù)集團始終把用戶(hù)需求作為二供改造的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力向社會(huì )交出一份有質(zhì)量、有溫度的民生答卷。

為了降低施工對居民出行的影響，水務(wù)集團通過(guò)倒排計劃、加大投入、延長(cháng)工作時(shí)間，盡最大可能縮短工期。無(wú)論是前期挨家挨戶(hù)走訪(fǎng)調研，協(xié)助社區講解改造政策，不斷細化完善設計方案，還是在施工中合理布置施工工序，盡可能地減少對居民日常生活和社區環(huán)境的影響，設身處地為居民所想也換來(lái)了居民的理解與配合。

“過(guò)去時(shí)常有高層住戶(hù)因為家中用水問(wèn)題與我們產(chǎn)生一些矛盾，隨著(zhù)水務(wù)集團將江新苑小區納入接收管理范圍，我們的這塊‘心病’也隨之消除了”，看著(zhù)小區的改造工作即將全部竣工，江新苑物業(yè)公司管理人員的眉頭漸漸舒展。

江新苑是杭州市第一個(gè)完成二供改造的小區，未來(lái)，水務(wù)集團接收管理后，將給小區二供設施管理建立起統一的管理標準和流程，一改過(guò)去“不會(huì )管、無(wú)法管”的局面，更為后續小區的接收管理提供了經(jīng)驗和樣板。

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專(zhuān)業(yè)管理、定期維護。水務(wù)集團將對接收后的二次供水設施設備實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理，包括泵房全封閉管理、定期巡檢，對水質(zhì)、水壓等數據進(jìn)行在線(xiàn)監測，對小區供水管道巡檢、搶修、抄表收費等。每年兩次定期對居民小區二次供水水箱進(jìn)行清洗、消毒，并采集水樣送至權威水質(zhì)監測部門(mén)進(jìn)行檢測。

“天眼”監控、實(shí)時(shí)響應。為了更好地運行和管理已接收的二次供水設施，水務(wù)集團還搭建了視頻監控、自控調度和綜合管理三大平臺，通過(guò)對小區二次供水泵房24小時(shí)監控管理，第一時(shí)間發(fā)現設備的運行異常。同時(shí)給每個(gè)泵房建立檔案，保證生產(chǎn)實(shí)時(shí)數據和設備信息的記錄，實(shí)現泵房無(wú)人值守的情況下，智能高效地完成泵房的日常工作。

從省錢(qián)到省心 美好生活日漸豐潤

位于江干區秋濤路上的靜怡花苑小區里，60歲的李大伯正和老伴悠然地漫步在小區里，談起如今的改變，李大伯露出笑臉：“以前總是擔心水小，現在好了，每天24小時(shí)水壓都很穩定，龍頭中的自來(lái)水也很干凈?！?/p>

二次供水改造涉及的眾多高層小區都存在用水的頑疾。江干區靜怡花苑是杭州市第一個(gè)啟動(dòng)二供改造的試點(diǎn)小區。由于建成年代較早，該小區三幢18層、兩幢26層高樓的供水設施缺乏專(zhuān)業(yè)管理和維護，近年來(lái)小區管網(wǎng)漏水嚴重，據估算，每月漏失的水量高達4000噸。社區書(shū)記陳凱算過(guò)一筆賬：小區2016年白白流掉水費30萬(wàn)元，這還不算維修費6萬(wàn)元；2017年，浪費水費19萬(wàn)元、維修費10萬(wàn)元。但由于徹底進(jìn)行管網(wǎng)改造所需費用更加巨大，因此，兩年來(lái)社區一直都沒(méi)找到好的解決辦法。

二次供水改造使小區管網(wǎng)煥然一新：新建室外給水管道，生活水箱內襯SUS304不銹鋼，安裝智能遠傳水表和自控安防系統，實(shí)施自來(lái)水管入戶(hù)改造，實(shí)現“一戶(hù)一表”，此外消防用水和生活用水徹底分離。

二次供水設施改造后，主要有哪些好處？一是水質(zhì)更安全，水壓更穩定。改造使用了更環(huán)保的供水管材，安裝更先進(jìn)的供水設備，居民供水水質(zhì)更安全，供水水壓更穩定。

二是管理更專(zhuān)業(yè)，維修更及時(shí)。改造完成并委托供水企業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理，設施設備的管理更到位，供水設施發(fā)生故障時(shí)，維修也更及時(shí)。

三是政策更優(yōu)惠，繳費更便捷。改造后實(shí)現“一戶(hù)一表”，居民用水享受階梯式水價(jià)政策，且直接向供水企業(yè)繳納水費，減少中間環(huán)節，繳費方便快捷。

四是服務(wù)更延伸，矛盾易化解。改造后供水企業(yè)抄表到戶(hù)，服務(wù)延伸至居民入戶(hù)水表，小區內部公共部分漏水損失不再由居民分攤；并且，除水泵運行所產(chǎn)生的電費按原渠道收取外，設施設備日常維修養護、大修、更新等費用均由供水企業(yè)負責，避免了物業(yè)與業(yè)主之間因費用產(chǎn)生的矛盾糾紛。

水務(wù)集團二次供水設施改造工作所釋放出的幸福感、獲得感，正呈現在居民們日益舒心的笑容上。

今后，高層用戶(hù)碰到各類(lèi)自來(lái)水問(wèn)題，可以直接撥打967050來(lái)電反映，或登錄水務(wù)集團官網(wǎng)、查看“杭州水務(wù)”微信公眾號、下載“杭水e家”APP。

二次供水改造，是幫助高層住戶(hù)實(shí)現“安居夢(mèng)”的重大惠民工程，水務(wù)集團將繼續優(yōu)化服務(wù)、鞏固成果，讓這項民生工程發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益與社會(huì )效益。

高層二次供水改造釋義

二次供水指當民用與工業(yè)建筑生活飲用水對水壓、水量的要求超過(guò)城鎮公共供水能力時(shí)，通過(guò)儲存、加壓等設施經(jīng)管道供給用戶(hù)的供水方式。而目前，我市的老舊高層住宅小區的二次供水普遍存在管理職責不明晰、設備年久失修、設施維護不到位、管網(wǎng)“跑冒滴漏”嚴重、水質(zhì)污染風(fēng)險高、治安隱患多等問(wèn)題。

由市城管委、市住保房管局、市財政局、市衛計委、市建委、市物價(jià)局聯(lián)合印發(fā)的《杭州市主城區高層住宅二次供水設施改造與管理實(shí)施意見(jiàn)》已于今年5月1日起正式生效實(shí)施。

根據該意見(jiàn)，未來(lái)三年（即2018年至2020年）我市將按照“愿改盡改”的原則對符合改造條件的高層住宅小區進(jìn)行二次供水設施改造（不含消防設施）。有改造意愿的小區由業(yè)主委員會(huì )（無(wú)業(yè)主委員會(huì )的，則由屬地社區）征得所有住戶(hù)的同意后，向各區實(shí)施部門(mén)提出改造申請。主要改造內容為加壓水泵、水池、供水管道、計量水表、自控安防設施等。