瞄準世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，大亞灣分三步走

作為惠州兩大支柱產(chǎn)業(yè)之一的石化產(chǎn)業(yè)，盡管在煉油和乙烯生產(chǎn)能力等方面排在全國前列，但仍面臨著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈不夠長(cháng)、價(jià)值鏈不夠高端等問(wèn)題。12月5日、6日，惠州市人大常委會(huì )組織了駐惠省人大代表視察了石化中下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，并與有關(guān)企業(yè)和職能部門(mén)負責人進(jìn)行了探討。

    按照惠州市的規劃，該市將于2033年將大亞灣石化區打造成世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，并借此為廣東打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群提供支撐。

    南方日報記者 劉光明寶

    現狀▶▶躋身全國七大石化產(chǎn)業(yè)基地

    惠州市的石化產(chǎn)業(yè)主要集中在大亞灣石化區，該園區2001年開(kāi)發(fā)建設，已開(kāi)發(fā)面積20平方公里，是國家重點(diǎn)發(fā)展的七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一。

    12月5日，省人大代表一行來(lái)到園區視察調研。在石化大道兩側，各類(lèi)石化公司有序開(kāi)展作業(yè)，主路上沒(méi)有聞到異味。在中海油惠州石化公司，工作人員介紹了目前的生產(chǎn)能力和發(fā)展規劃。在樂(lè )金化學(xué)（惠州）化工有限公司，由其生產(chǎn)的ABS塑料已成為聯(lián)想、小米、索尼等公司的生產(chǎn)材料，廣泛用于制造各類(lèi)電子產(chǎn)品。

    在提升生產(chǎn)能力的同時(shí)，惠州還加強了石化區的安全保障建設，于2014年建成國家危險化學(xué)品應急救援惠州基地。代表們來(lái)到該基地時(shí)，工作人員正通過(guò)電腦和技術(shù)手段查看部分區域的安全情況，中控電子屏右上角實(shí)時(shí)顯示著(zhù)相關(guān)監測項目的濃度等信息。

    “平時(shí)有多少人值班？”“有沒(méi)有處理過(guò)應急事件？”“反應速度有多快？”代表們圍繞這些問(wèn)題與工作人員進(jìn)行了交流。

    惠州市政府有關(guān)負責人介紹，2017年，大亞灣石化區實(shí)現產(chǎn)值1018億元，增長(cháng)26.4%。今年1—9月份，園區實(shí)現產(chǎn)值1175.6億元，增長(cháng)61.7%，預計園區今年的石化產(chǎn)值將達到1600億元。

    園區按照“一核心、三集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，以發(fā)展壯大大乙烯大化工為“核心”，加快發(fā)展石化中下游深加工產(chǎn)業(yè)集群、高端化學(xué)品和化工新材料產(chǎn)業(yè)集群、為石化產(chǎn)業(yè)配套的現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群?，F已實(shí)現煉油2200萬(wàn)噸/年、乙烯220萬(wàn)噸/年的生產(chǎn)能力，落戶(hù)項目86宗，總投資1726億元，形成碳二、碳三、碳四、碳五、芳烴、碳九等產(chǎn)業(yè)鏈?；ぎa(chǎn)品就地轉化率達71%，園區循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度達85%。2017年，中下游工業(yè)增加值占石化區的52.4%。

    瓶頸▶▶發(fā)展空間和環(huán)境容量受限

    然而，對比國際一流的石化基地，大亞灣石化區的產(chǎn)業(yè)鏈還不夠長(cháng)。因此，惠州提出要發(fā)掘石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和潛能，在做大做強上游的同時(shí)，做長(cháng)做精中下游新材料、精細化工。從了解到的情況來(lái)看，要實(shí)現這樣的大發(fā)展，園區面臨著(zhù)發(fā)展空間不足，以及環(huán)境容量受限制等問(wèn)題。

    “我們不缺好項目，缺的是地！”惠州市有關(guān)負責人在談到大亞灣石化區的瓶頸時(shí)這樣概括。據介紹，目前園區可利用土地資源較為緊張，多個(gè)重要項目亟待解決用地問(wèn)題。

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    另外，惠州市下達大亞灣區“十三五”節能“雙控”目標為：能源消費總量919.9萬(wàn)噸標準煤、單位GDP能耗1.68噸標準煤/萬(wàn)元。但根據測算，到“十三五”末，在中海油煉化二期及中下游配套項目全面達產(chǎn)后，預計大亞灣區能源消費總量將達2000萬(wàn)噸標準煤，比“十二五”末增長(cháng)144.5%，單位GDP能耗增長(cháng)64.4%。將預計達到的相關(guān)數據和此前定的目標相比，困難顯而易見(jiàn)。

    在交流過(guò)程中，惠州市安監局有關(guān)負責人提出，從安全的角度考慮，現有園區能容納多少項目？惠州市環(huán)保局也提出了環(huán)保方面的考慮。因此，大亞灣石化區在提高土地利用率、拓展土地資源、提升工藝和環(huán)保技術(shù)等方面尤為迫切。

探討▶▶如何降低單位GDP能耗？

    12月6日，省人大代表一行和惠州市相關(guān)職能部門(mén)及大亞灣石化區有關(guān)負責人進(jìn)行了座談。

    省人大代表劉勇輝說(shuō)，到“十三五”期末，單位GDP能耗不降反而增長(cháng)64.4%，是不是有石化的部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能沒(méi)有拉動(dòng)起來(lái)？如果把石化中下游產(chǎn)業(yè)做大做強，是有可能降低單位GDP能耗的，這也反映了中下游精細化工產(chǎn)業(yè)的重要性。產(chǎn)業(yè)鏈的附加值增加了，單位GDP的能耗也就可以降下來(lái)。

    省人大代表譚文娟、王月梅、吳炳菊等圍繞環(huán)保、安全管理等主題也提出了相關(guān)建議?；葜菔邪l(fā)改局、市安監局、市經(jīng)信局、市海洋漁業(yè)局等部門(mén)的有關(guān)負責人對有關(guān)問(wèn)題作了解答，并和人大代表探討解決辦法。

    分三步建成世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地

    根據產(chǎn)業(yè)規劃并結合實(shí)際，惠州市依照近期規劃目標（2019—2023年）、中期（2024—2028年）和遠期（2029—2033年）三個(gè)時(shí)間節點(diǎn)，擬定了以下發(fā)展目標：

    （一）石化產(chǎn)業(yè)規模目標

    近期規劃目標

    石化產(chǎn)業(yè)規模達煉油2200萬(wàn)噸/年、乙烯340萬(wàn)噸/年、芳烴250萬(wàn)噸/年，石化產(chǎn)值約2500億元，石化區綜合實(shí)力國內領(lǐng)先，世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地的框架已經(jīng)形成。

    中期規劃目標

    2028年，石化產(chǎn)業(yè)規模達煉油3200萬(wàn)噸/年、乙烯610萬(wàn)噸/年、芳烴310萬(wàn)噸/年，石化產(chǎn)值約5000億元，初步建成世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地。

    遠期規劃目標

    2033年，石化產(chǎn)業(yè)規模達煉油4200萬(wàn)噸/年、乙烯760萬(wàn)噸/年、芳烴310萬(wàn)噸/年，石化產(chǎn)值約6000億元，建成世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地。

    （二）石化中下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標

    惠州將以中海石油二期項目為核心，結合園區目前富余的石化原料加長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，使產(chǎn)品多次利用，深度加工，變廢為寶，增大附加值，使石化區基本形成上下游一體化、資源合理配置、多種系列產(chǎn)品并重的石化下游深加工產(chǎn)業(yè)集群，為高端化學(xué)品和化工新材料產(chǎn)業(yè)集群提供原料和中間體。

    根據煉油、乙烯原料供應和市場(chǎng)需求，惠州將加快發(fā)展以新材料、專(zhuān)用化學(xué)品為主的中下游產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展乙烯、丙烯、碳四產(chǎn)業(yè)鏈，壯大芳烴、PTA、PET產(chǎn)業(yè)鏈，突破碳五、碳九產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)高端專(zhuān)用產(chǎn)品縱向延伸，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和產(chǎn)品附加值。并加強關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)作配套，促進(jìn)副產(chǎn)品綜合高效循環(huán)利用。

    預計到“十三五”期末，惠州石化下游深加工產(chǎn)業(yè)集群投資規模將達到250億元，達產(chǎn)項目將實(shí)現年均銷(xiāo)售收入750億元。